διοίκηση δήμου απαιτεί αγάπη και μεράκι !

Η ΔΟΙΚΗΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ ΑΓΑΠΗ ΚΑΙ ΜΕΡΑΚΙ

---------------------------------------------------------------------------------

δεν είναι μια απλή διαχείριση χωρίς προγραμματισμούς

  του κ Νικολάου Νίνου δημοτικού συμβούλου Ρεθύμνου

Πολλοί συμπολίτες με ρωτούν, στην μέχρι σήμερα πορεία μας προς τις δημοτικές εκλογές του προσεχούς Μαίου, απογοητευμένοι ασφαλώς από την λειτουργία του δήμου και από την γιγάντωση των διαφόρων προβλημά-

των  της πόλης μας,( και των οικισμών μας), το αυτονόητο, δηλ «και τι θα κάνετε εσείς ».

Και βέβαια η ερώτηση αυτή  από μας εχει απάντηση, διότι εμεις πραγματικά

 θέλουμε και όσο έχουμε την υγεία μας ,επιμένουμε, ότι  μπορούμε, «να κάνουμε πολλά».

Ας ξεκινήσουμε την απάντηση μας από την βάση της, δηλ γιατι υπάρχει αυτή η αρνητική και απογοητευτική κατάσταση στον δήμο μας ,τώρα.

Η σημερινή δημοτική αρχή, ( το έχουμε πεί πολλές φορές), λειτουργεί αλαζονικά , με μια νοοτροπία «ιδιοκτήτη» του δήμου, που αποκλείει και «σκεπάζει» στα δημοτικά αζήτητα κάθε πρόταση και κάθε προσφορά συμμετοχής σε μια κοινή προσπάθεια αντιμετώπισης των προβλημάτων του δήμου, που αποκλείει και αδιαφορεί  για οποιαδήποτε και οποθενδήποτε κατατιθέμενη άποψη, που δεν ενδιαφέρεται και περιθωριοποιεί κάθε έννοια θετικού και παραγωγικού διαλόγου, που δεν αφήνει την ανάπτυξη πολιτικής στον δήμο κλπ

Οι αντιδήμαρχοι, που σκοπός και αποστολή τους είναι η   υποβοήθηση του δη

μάρχου , στο πολυπαραμετρικό και πολυποίκιλο εργο του, αποτελούν διακο-

σμητικά [στην ουσία] στοιχεία, με ελάχιστες εξαιρέσεις, χωρίς δικαιοδοσίες και δυνατότητες δράσης, χωρίς πλαίσιο-πρόγραμμα  για να δημιουργήσουν σχέδια και υλοποιήσεις, χωρίς ουσιαστικό χώρο για να «παίξουν μπάλα».

Αλλωστε και τον κατάλογο των «εκχωρουμένων» αρμοδιοτήτων να κοιτάξει κανείς δεν…εντυπωσιάζεται , Βέβαια με η χωρίς ευρύ, ουσιαστικό και «σωστό»  κατάλογο αρμοδιοτήτων ελάχιστα περιθώρια δραστηριότητας επιτρέπονται, αφού είναι «γνωστή» η περιχαρακωτική πολιτική του «δεν υπάρχουν λεφτά» ένεκα της οποίας επιβάλλεται μια απλά διαχειριστική και μόνον λειτουργία τους.

Η συνέπεια είναι… φυσιολογική, τα προβλήματα δεν αντιμετωπίζονται αλλά μένουν ,και γιγαντώνονται, αφου κανείς  δεν « τα πολεμα».

 Κάποιες «έκτακτες» ενεργοποιήσεις της δημ αρχής, όταν πλεον αρχίζουν να «ψέλνουν» οι τοπικές  εφημερίδες και τα τοπικά ραδιόφωνα για κάποιο θέμα, είναι απλά και μόνο για επικοινωνιακούς λόγους και έχουν διάρκεια ίση με το άναμμα των φώτων της δημοσιότητας .

Το αποτέλεσμα που βιώνουμε όλοι μας ,όσοι «κυκλοφορούμε» στην πόλη μας, όσοι δουλεύουμε και απλώνουμε  την καθημερινότητα μας στους δρόμους και στα καλντερίμια αυτού του δήμου, ετούτο   καταδεικνύει.

Συνεπώς η αιτία του προβλήματος είναι απλή.

 Εχουμε προβλήματα γιατι κανείς, ( αρμόδιος !),δεν ασχολήθηκε και δεν ασχολείται με αυτά.

Επιμένω ,σαν τον Γαλιλαίο, ότι ο τόπος μας δεν δικαιούται να έχει προβλήματα, και όμως πνίγεται σε αυτά!

Είδατε ποτέ  τον δήμαρχο στις γειτονιές και στα σοκάκια του δήμου μας, τον είδατε στα καφενεία της συζήτησης με τους πολίτες, ( εδώ να ξανακαταγγείλουμε αυτό που  έχουμε επανειλημμένα καταγγείλλει, και το λέμε επί χρόνια τώρα, ότι ούτε τον υποχρεωτικό από τον νόμο ετήσιο απολογισμό-διάλογο δεν έκανε ποτέ του!) τον είδατε πουθενά αλλού εκτός από την τηλεόραση και τις διάφορες εκδηλώσεις!

Τον είδατε να ζητά ενημέρωση, τον ακούσατε ποτέ  να συζήτησε απόψεις, προτάσεις και ιδέες από κανένα πολίτη, αλλά ούτε και από θεσμικά άτομα του δήμου μας!

Οι αντιδήμαρχοι ,στους τομείς που έχουν αρμοδιοδοτηθεί , ( που και για αυτούς ( τους τομείς) υπάρχουν ενστάσεις όσον αφορά στα αντικείμενα και στο περιεχόμενο τους, δηλ κατά πόσον είναι τα χρειαζούμενα για τον δήμο και τους δημότες), δεν έχουν ούτε μπούσουλα (υφιστάμενο πρόγραμμα) ,ούτε δυνατότητες ( πόρους και «εργαλεία») να δουλέψουν. Ετσι κάποιοι που προσπαθούν ,απλά θυμίζουν κολυμβητές που κινούν «χέρια και πόδια», απλά  για να σταθούν στην επιφάνεια!

Θα τεθει το ερώτημα, για την δραστηριότητα των υπαλλήλων, που θα περιμέ-

ναμε να λύσουν τα προβλήματα.

Θα το πουμε για μια ακόμα φορά, πως ο δήμος μας [ευτυχώς ] διαθέτει στην πλειοψηφία τους καλούς και ικανούς ,από κάθε άποψη υπαλλήλους. Γιαυτό μπορεί και «περπατεί» …μόνος του, χωρις τιμονιέρη, και λειτουργεί, γιατι διαφορετικά τα πράγματα , κατά την άποψη μας,θα ηταν σε πλήρη διάλυση.

Όμως δεν «αφήνονται» να λειτουργήσουν, και να αποδώσουν όσα θα μπορούσαν να προσφέρουν, λόγω αυτής της συνολικής πολιτικής λειτουργίας του δήμου μας.

Ο δήμος μας είναι τουριστικός δήμος με καλη οικονομική άνθηση από τις επιχειρηματικές δρασεις των συμπολιτών.

Συνεπώς είναι ενας πλούσιος δημος, και δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιείται το προβαλλόμενο «άλλοθι», σε μια προσπάθεια αιτιολόγησης της απραξίας τους, η οποιασδήποτε αιτίας οικονομική αδυναμία.

Μια αδυναμία, που δεν εχει επικληθεί για περιπτώσεις  «πανηγυριών»  και δημοσιοσχεσίτικων δράσεων κάθε ειδους και μορφής.

Αρα εχουμε προβλήματα γιατι η δημοτική αρχη δεν ενδιαφέρθηκε να τα αντιμετωπίσει ,η δεν ασχολήθηκε μαζι τους, γιατι ειχε αλλα....σοβαρότερα [κατά την δική της κριση-αξιολόγηση], πράγματα να κανει, όπως πχ ταξειδια στο εξωτερικό για να ενημερώσει τους «κουτόφραγκους» για το εργο της, είτε στο εσωτερικό για να προβάλλει δράσεις που δεν έλυσαν αλλά δημιούργησαν πρόσθετα προβλήματα στην λειτουργία της πόλης κλπ.

Επομένως μια πλήρης απάντηση , θα ηταν η θέση μας, πως μπορούμε να λύσουμε πολλα προβλήματα, ,πολλά εξ αυτών «αμέσως», απλά επειδή «εμεις δεν θα κάνουμε αυτό που εκαναν «οι σημερινοί»», δηλ εμεις θα ειμαστε συνεχώς στον δημο ( και λέγοντας αυτήν την λέξη, δεν εννοούμε το γραφείο του δημαρχείου, αλλά όλα αυτά τα «σημεία»στα οποία αναφερθήκαμε πριν τα οποία  «δεν έχουν δεί» ποτέ δήμαρχο το δήμου μας), θα ασχολούμαστε « με πλήρη απασχόληση» με τα θέματα του,  θα μειώσουμε τα πανηγύρια και τις δημοσιοσχεσίτικες δράσεις [που «θέλουν» αρκετα δημοτικά χρήματα και αρκετό δημοτικό χρόνο], θα δρομολογήσουμε την υπηρεσία να λειτουργήσει πάνω στις ξεκάθαρες προγραμματισμένες δράσεις προς συγκεκριμένους στόχους ,και θα έχουμε «σωστό» προϋπολογισμο σαφή και ελπιδοφόρο προγραμματισμό, και καρποφόρο απολογισμό.

Όμως δεν πρέπει να ειμαστε τοσο ολιγαρκείς ουτε επιτρέπεται να περιορι-

σθουμε σ αυτά, τα λιγα και αυτονόητα.

Ο δημος είναι ένα τεραστιο [σε ποικιλια . μέγεθος και εύρος θεματων] γραφειο με τεραστιες δυνατοτητες και ευρυτατο πεδιο δρασης και δημιουργιας.

Η παληα γνωστη λαικη ρηση που ελεγε « τα παραπονα σου στον δημαρχο» , που δειχνει την αμεση σχεση του δημοτη με τον δημο του, για οποιοδηποτε θεμα η προβλημα, θεωρουμε ότι εχει αειφορο εφαρμογη [για να χρησιμοποιη-

σουμε την συγχρονη ορολογια] και οφείλουμε να της δωσουμε πλήρες περιεχομενο.

 Δηλ ο δημοτης θα πρεπει να μπορει να βρισκει την δημοτικη του αρχη, και να της καταθέτει τον προβληματισμό του, την απορια του, την πρόταση του ,και οτιδήποτε τον αφορα. Αυτή η επιθυμια-απαίτηση μπορει και πρέπει να εξυπηρετηθεί από κάθε υπαρχουσα δυνατότητα [τηλέφωνο, φαξ,e-mail, προσωπική παρουσία, κυτιο παραπόνων-προτάσεων ,κυψέλη ιδεών, κλπ κλπ].

Ετσι η αντιμετώπιση των προβλημάτων θα γίνει από όλους μαζι, δημαρ-

χος, αντιδήμαρχοι, δημ σύμβουλοι, μελη της δημοτικής  παράταξης ,υπηρε

σιες του δημου μας, και ολοι οι δημότες.

Αν συγκρίνουμε τουτη την καθολικότητα της προσπάθειας με την σημερινή ανυπαρξία προσπάθειας, αφου οι ιδια η δημοτική εξουσία «δεν ασχολείται» με εμας τους δημότες ,ούτε  «μας δινουν σημασία» κλπ, αντιλαμβανόμαστε ευκολα  το θετικο αποτέλεσμα που θα προκύψει ,σε εκεινα που πρέπει να αλλάξουν..

Το δημοτικό  πρόγραμμα που πρέπει να έχει συνταχθεί και δημοσιοποιηθεί, οφείλει να δινει λεπτομερέστερα τον τρόπο λειτουργίας και τις προβλεπόμενες δράσεις , για την επίλυση όλων των προβλημάτων.

Προφανώς αυτό το πρόγραμμα, που θα πρέπει να είναι αποτέλεσμα εμπειρίας και διαλόγου ,είναι ανοικτό σε βελτιώσεις και σε προσθέσεις, όμως πρέπει να απαγορεύεται να έχει «αφαιρέσεις» και συμπτώματα «αλτσχάϊμερ» για την δημοτική αρχή!

Όμως θα ήταν χρήσιμο για την πληρότητα του παρόντος σημειώματος μας, να αναφερθούμε σε κάποιες παραμέτρους, που κατά την άποψη μας, οφείλεται να περιέχονται στο δημοτικό πρόγραμμα :

* Η διαφανεια στην λειτουργια του δημου με τακτικη και αληθινή ενημερωση των δημοτων , με δημοτικο δελτιο, με λαικες συνελευσεις (κεντρικες και κατά γειτονιές ,οικισμούς κλπ),με καταρτιση και υλοποίηση «σωστού»  προ

υπολογισμου, με ανοικτη γραμμη επικοινωνιας της δημοτικης αρχης [δημαρχος, αντιδημαρχοι, δημ συμβουλοι κλπ] με τον δημοτη, με ανοικτες δια-

δικασιες στους σχεδιασμους και τις μελετες,, θα διασφαλισει την ενεργοποιη

ση των δημοτων και την οπτιμη αξιοποίηση των νόμιμων πορων του δημου.

* Η συμμετοχη του δημοτη [ειτε ως φορεις ειτε ως απλοι δημοτες] σε ολες τις φασεις λειτουργιας  της πολης, θα προσφερει την γνωση του, την εμπειρια του, την δικη του εθελοντικη συστρατευση, την κοινωνικη του συναινεση στην καλλιτερη δυνατη αντιμετωπιση των προβληματων με δρασεις που θα στηριχθουν από τους πολιτες [γιατι θα εχουν βγει μεσα από την συμετοχικη διαδικασια] και θα αποδωσουν τις λυσεις.

*  Ο σεβασμος των δημοτικων χρηματων , η τηρηση της ανταποδοτικοτητας των τελων κάθε ειδους,η ισοτιμη κατανομη τους σε όλη την διοικητικη περιφερεια του, καλλικρατικού δημου , θα δωσει άλλη διασταση στον τομεα των δημοτικων οικονομικων, και άλλη πνοη στην σχετικη εκτιμηση των πολιτων  που , αυτοι  ,χρηματοδοτουν τον δημο.

*  Οι διαφορες δημοτικες αποφασεις θα είναι αποτελεσμα ουσιαστικών συμ

μετοχικων διαδικασιων, και το δημοτικο συμβουλιο θα αναβαθμιστει σε ρολο βουλευτηριου  συζητησεων με τεκμηριωμενη ενημερωση και εισηγησεις.

Οι αποφασεις που θα λαμβανονται θα υλοποιούνται , γιατι αυτος είναι ο σκοπος για τον οποιο λαμβανονται.

*  Ο δημος είναι αυτος που ωρισε ο Νομος και συναποτελειται [ισότιμα] από τον παληο δημο πλεον τους οικισμους που ενσωματωθηκαν με τον « Καποδι-

στρια » ,πλέον τους οικισμούς που ενσωματώθηκαν με τον «Καλλικράτη»! . Αλλωστε πιστευουμε πως αποτελει ευλογια για τον [παληο] δημο η ενσωματωση των οικισμων, όπως επισης πιστεύουμε πως αποτελει ευλογια για τους οικισμους η ενσωμάτωση τους στον δημο,

Αυτή η αποψη βεβαια θα αποδειχθει όταν υπαρξει η σωστη λειτουργια στον δημο, και όχι η σημερινη κατασταση, από την οποια μονο απογοητευση μενει.

*  Ο δημος Ρεθυμνου χρειαζεται τεχνοκρατικη οργανωση,και λειτουργια.

Δεν είναι δυνατον τα εκατομμυρια του δημοτικου  προυπολογισμου, να κα-

ταναλωνονται όπως τυχει. Εννοούμε ότι πρεπει να υπαρξουν μελετες για ολες τις δρασεις του, ώστε με τα λιγότερα εξοδα να επιτυγχάνεται το μεγιστο αποτελεσμα.

Ο δημος έχει επαρκές ,αριθμητικά και ποιοτικά, προσωπικο και δεν δεχόμαστε το [συχνα προβληθεν από την παρουσα δημ αρχη] αλλοθι της ελλειψης προσωπικου , στην προσπαθεια δικαιολογησης των προβλημα-

των της πολης μας.

* Η πολη μας εχει δικαιωματα και πρεπει να τα διεκδικει από ολες τις κατευθυ

νσεις . Δεν επιτρεπεται η απεμπόλιση και το «ξεπουλημα» κανενος δημοτικου δικαιωματος. Δεν συγχωρείται η αδράνεια ούτε η μη εκμετάλλευση οποιασδήποτε νόμιμης εσοδοπροέλευσης για το δημοτικό ταμείο. Η αύξηση εσόδων του δήμου δεν σημαίνει, «ντε και καλά», επιβολές φόρων ή τελών! Χωρίς  κανένα νέο φόρο, υπάρχουν έσοδα για το δημοτικό ταμείο, αρκεί να «δουλέψουμε» με φρέσκιες ιδέες και νοοροπίες.

*  Την μεγαλη δυναμι για την προοδο της πολης μας την αποτελουν οι ιδιοι οι δημοτες της. Όμως σημερα οι δημοτες κοιτουν από μακρυα το δημαρχειο, διοτι ετσι εχει «καταφερει» την κατασταση η τωρινη δημ αρχη.

Θεωρουμε ότι οι δημοτες πρεπει να πλαισιωσουν την δημοτικη προσπαθεια

και με την εθελοντικη συμμετοχη τους να δωσουν νεες δυνατοτητες στην προσπαθεια λυσης των προβληματων του δημου . Πολλοι μπορουν [και θαθελαν] να βοηθησουν, όμως απωθουνται από την σημερινη λογικη του δημαρχιακου μεγαρου.

Οφείλουμε να  προσφερουμε την σωστη λειτουργικη που θα φερει στην δημοτικη κοινη προσπαθεια  ολες αυτές τις αναξιοποιητες ( σήμερα) «τεράστιες» ,ποιοτικά και ποσοτικά, τοπικές δυναμεις.

*  Ο δημος πρεπει να συμμετεχει στην τοπικη κοινωνικη πραγματικοτητα.

Δεν μπορει να αποφευγει τα καθημερινα προβληματα του δημοτη, κοιταζον-

τας, δηθεν, στα ψηλα.

Οφειλουμε να δουμε [και να βοηθησουμε ] ολο το φασμα της καθημερινης λειτουργιας ολων των δημοτων. Η κοινωνικη συμμετοχη του δημου είναι επι-

βεβλημενη  και οφειλομενη δραση του δημου.

Οφειλουμε λοιπον ουσιαστικες δρασεις από το  κοινωνικο προσωπο του δημου. Ετσι τα ΚΑΠΗ, οι παιδικοι και βρεφονηπιακοι σταθμοι, τα προγραμμα-

τα βοηθειας στο σπιτι, οι μοναχικοι ανθρωποι, οι [πραγματικα] αποροι δημοτες, οι αστεγοι, οι ανεργοι, ο θεσμος της οικογενειας, το δημογραφικο προβλημα, ο οικονομικος μεταναστης κλπ είναι θεματα  στα οποια οφείλει ο δήμος μια   ενεργη και ουσιαστικη δραστηριοποιηση.

*  Οι καλλικρατικοί οικισμοι αποτελουν γειτονιες του δημου μας, και οι κατοικοι τους είναι δημοτες του δημου μας. Συνεπως δεν επιτρεπεται ο διαχω-

ρισμος  ουτε η νοοτροπια της θεωρησης  του ‘ «φτωχου συγγενη’».

Οφειλει ο δήμος την μελετη και τον πραγραμματισμο συγκεκριμμενων δρασεων του δημου που θα  «δεσουν» τον [παληο] δημο με τις νεες γειτονιες του.

Η υποβοήθηση της κατοικιας στην περιοχη και αυξηση του πληθυσμου, η δημιουργια αναπτυξιακων πηγων [πχ παραδοσιακα επαγγελματα, περιπατητι-

κος   τουρισμος , αξιοποιηση τοπικων στοιχειων κλπ] η τονωση της τοπικης ποιοτητας ζωης , η αξιοποιηση ολων των τοπικων  δυνατοτητων θα δωσουν νεα επιπεδα οικονομικης και κοινωνικης ζωης, προς οφελος ολων .

*  Τα πνευματικά ιδρυματα που λειτουργουν στην πολη μας, αποτελουν αναπ

τυξιακα στηριγματα της τοπικης οικονομιας., περαν  της πνευματικης και πολιτιστικης των διαστασης. Οφειλει ο δήμος συνεπως να τα στηριζει , ουσιαστικά, πραγματικά και με αμοιβαίο «σεβασμό» και «εκτίμηση»!

Οι φοιτητες είναι δημοτες μας και ετσι οφειλουμε να τους συνεργαζομαστε.

*  Ο αθλητισμός αποτελει μια επενδυση για το μελλον της πολης, και επιβαλ-

λεται η στηριξη του. Χρειαζεται ενας συνολικος σχεδιασμος και η σταδιακη και μεθοδικη υλοποιηση του.

 Ο αθλητισμός αφορα ολες τις ηλικιες των δημοτων και ετσι , με αυτήν την  άποψη πρέπει να «καλλιεργείται».

Ο στοχος να είναι η στηριξη των συμπολιτων στην εθελοντικη τους προσπαθεια, μεσω των διαφορων φορεων που υπαρχουν και δραστηριοποιουνται στον δημο.

Το παληο συνθημα «κάθε πολη και γυμναστηριο»πρέπει να το  υλοποιήσει ο δήμος στο «κάθε γειτονια και αθλητικος χωρος».

Η αξιοποίηση των σχολικων αυλων [με δημοτικο φωτισμο] σε χωρους αθλησης των νεων μας, τα απογευματα και βραδυα είναι μια πρώτη προσέγγιση.

Η ιστορικη  «Σοχωρα»  μπορει και πρέπει να αποτελεσει ένα αθλητικο πνευμονα στην καρδια της πολης, προς  ευκολη χρηση ολων των δημοτων.

Η περιοχες των οικισμων μπορουν να αποτελεσουν χωρους παρκου αναψυχης και αθλητισμου διαφορων μορφων αθλησης, προς χρηση των δημοτων .

Πολλα μπορουν να γινουν  με συζητησεις και αποφασεις ολων των πολιτών.

*   Τα πολεοδομικα θεματα εχουν τελματωσει σχεδον στο συνολο τους. Οι αιτιες είναι γνωστες. Χρειαζονται υλοποιησεις ειλημμενων αποφασεων και προγραμματισμος περαιτερω δραστηριοτητων μετα από συζητησεις και συμμετοχικες διαδικασιες. Ο δημοτης δικαιουται να εχει αποψη και συμμετοχη στις αποφασεις που αφορουν στην διαχειριση της δικης του περιουσιας.

Υπαρχουν διαφοροι τροποι για να χρηματοδοτηθουν οι διαφορες δρασεις που θα αποφασισθουν , που θα περπατησουν εφοσον εξασφαλισθει η κοινωνικη συνεναιση ,μεσα από τις ειλικρινείς συζητήσεις που θα πρέπει να γινονται.

Τα πολεοδομικα προβληματα είναι διαφορα και ποικιλα. Όλα εχουν λυσεις αρκει να τις θελησουμε, και να τις επιδιωξουμε ειλικρινα και όχι μονο λεκτικως και υποσχεσιακα .

Η λυση των προβληματων απαιτει σαν ουσιαστικη προυποθεση την αγαπη και το μερακι .

 Η διοικηση του δημου χρειαζεται τετοιους ανθρωπους.

Από κει και περα όλα περπατουν ευκολωτερα γιατι δουλευουν πολλοι και οι λυσεις ερχονται φυσιολογικότατα.

[ αυτό το κείμενο γράφτηκε και δημοσιεύθηκε τον Μάίο του 2002. Όμως .δυστυχώς, είναι άκρως επίκαιρο και σήμερα!]

21-10-2013  nikninos@gmail.com